國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2月18日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布GB/T 37276-2018《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》等646項國家標(biāo)準(zhǔn)。按照綜合服務(wù)能力從低到高劃為一星到五星5個等級。標(biāo)準(zhǔn)將于2019年7月1日正式實施。

      民政部養(yǎng)老服務(wù)司養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管處處長李邦華：這個標(biāo)準(zhǔn)是一個推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作為一個養(yǎng)老機構(gòu)在申請評定的時候，首先要看自己是不是能夠符合這些門檻性的基本要求。
      在滿足申請條件的基礎(chǔ)上，等級評定從環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運營管理、服務(wù)四個方面設(shè)置了交通便捷度、出入院服務(wù)、居家上門服務(wù)等40個打分項。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺將進一步規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
      民政部養(yǎng)老服務(wù)司養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管處處長李邦華：這個標(biāo)準(zhǔn)最大的一個作用，對于老人和家屬來講，它解決了一個信息不對稱的問題。對各個地方，它有一個統(tǒng)一的“尺子”去衡量它的質(zhì)量和經(jīng)營管理水平，對老百姓來說更好地去選擇和評價它。養(yǎng)老機構(gòu)也應(yīng)該是差異化發(fā)展，并不是鼓勵所有養(yǎng)老機構(gòu)都去做五星級的，做自己適合的等級就可以了。
      “目前全國注冊登記的養(yǎng)老機構(gòu)有2.98萬個，機構(gòu)床位392.8萬張，隨著老齡化加劇，到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老成為越來越多老年人的選擇，本次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)將填補養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定國家標(biāo)準(zhǔn)的空白。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司處長李邦華介紹，《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》提出了102條具體要求，并將養(yǎng)老機構(gòu)分為五個等級，等級越高，表明養(yǎng)老機構(gòu)綜合服務(wù)能力越高。
      據(jù)悉，本次發(fā)布的評星國標(biāo)明確了養(yǎng)老機構(gòu)申請等級評定應(yīng)滿足的基本要求和條件，包括養(yǎng)老機構(gòu)有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應(yīng)具備的要求或資源、空間配置、運營管理與服務(wù)等。李邦華強調(diào)，這些基本要求和條件，主要來自于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和養(yǎng)老機構(gòu)在服務(wù)過程中安全性的基本要求，是養(yǎng)老機構(gòu)申請等級評定的“起跑線”。
      標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，等級評定由養(yǎng)老機構(gòu)自愿提出申請，總分1000分，包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運營管理150分和服務(wù)600分，并明確每個評定項目的評定內(nèi)容與分值。例如，環(huán)境的評價從交通便捷度、周邊服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)計、室內(nèi)溫度等7個方面提出要求；設(shè)施設(shè)備的評價內(nèi)容包括居室、衛(wèi)生間及洗浴空間、就餐空間、康復(fù)空間、心理咨詢空間等13個方面；運營管理評價包括行政辦公管理等7個方面；服務(wù)評價內(nèi)容從出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療護理服務(wù)、安寧服務(wù)、居家上門服務(wù)等13個方面提出要求。
      實際上，就在一個月前，北京已經(jīng)發(fā)布了“京版”養(yǎng)老機構(gòu)星級評價新標(biāo)準(zhǔn)，與國標(biāo)類似，北京版的標(biāo)準(zhǔn)，也將參評機構(gòu)分為了五個等級，其中，養(yǎng)老機構(gòu)申請星級評定的基本條件即“一票否決項”主要有三項，包括近三年內(nèi)未發(fā)生服務(wù)質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護等方面重大責(zé)任事故；申請一、二星級的養(yǎng)老機構(gòu)，須有效運行6個月以上，申請三星級（含）以上的養(yǎng)老機構(gòu)，須有效運行6個月以上等。值得注意的是，北京養(yǎng)老行業(yè)秘書長李冬介紹，北京的新標(biāo)準(zhǔn)與此前政策相比，顯著的變化之一就是不再將養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模、入住率、綠化率作為養(yǎng)老機構(gòu)申請星級評定的基本條件。這意味著，這些條件今后將不再是北京養(yǎng)老機構(gòu)評星的“一票否決項”了。